2026年5月23日下午，买球体育官方网站法治论坛第395讲于崇山校区蕙星楼626室顺利举行。我院邀请了中国政法大学孔庆江教授担任主讲人，开展主题为“中美战略竞争中的法律战”的讲座。本次讲座由我院张晓静教授主持。  

讲座伊始，孔庆江教授明确了中美战略竞争的核心背景。他指出，2017年特朗普政府将中国定位为核心战略竞争对手，拜登政府延续并固化了这一认知，即便2025年特朗普二次执政后表面追求缓和，同时在近期访华时展露出善意，但其对我国战略定位不变、竞争本质不变。2025年全球关税行动、对中国周边国家加征关税封堵转出口通道等举措，均凸显中国仍是美国遏制的首要目标，中美法律战将长期持续。  

随后，孔庆江教授详细拆解了美国对华法律战的“完整工具箱”。他表示，美国构建了国会法案、总统行政令、部门条例三层法律体系，覆盖涉台、军事、科技、经贸、金融、人权六大领域。从《与台湾关系法》、年度《国防授权法》，到科技领域《芯片与科学法案》、实体清单制度，再到经贸领域主打不公平贸易制裁的301条款、以国家安全为由加征关税的232条款、可紧急无条件加征关税的122条款，以及金融领域的海外资产控制办公室、《外国公司问责法案》和人权领域涉疆涉台的相关法案等，各类反华工具相互配合，形成系统性遏制网络，且呈现频繁动用紧急权力、规避规则约束、强化法律叙事等新特点。  

针对中国应对体系，孔庆江教授梳理了《反外国制裁法》、“阻断办法”、不可靠实体清单等核心工具及其实践成效。他强调，中国反制裁法律以威慑为核心，在稀土出口管制、司法诉讼维权、对参与售台武器的美国企业制裁等案例中成效显著，同时也指出当前工具存在域外适用不足、部门协调待完善等短板，并从顶层立法、责任强化、国际合作、企业协同等方面提出了完善建议。  

最后，孔庆江教授阐明了中国法律战的核心策略——“斗而不破”。他提出，中国既要依托法律工具捍卫核心利益、防止美国构建对华统一战线，也要维护中美正常交流合作，长远布局多元国际体系，为全球治理提供中国方案。  

互动环节中，师生就银行合规困境、中俄贸易结算、科技法律博弈等问题进行了深入交流。孔庆江教授指出，法律是双方探索竞争与合作边界的重要工具，中美战略竞争态势将长期持续，两国在诸多前沿领域仍存在合作空间，法律战正是这种竞合并存格局的直观体现。孔庆江教授的分享内容翔实、视角独到，引发在场师生的深刻思考与热烈反响。  

主讲人简介：孔庆江，法学博士。现任中国政法大学二级教授，博士生导师，习近平法治思想研究中心涉外法治专家，中国国际经济法学会副会长、中国国际法学会常务理事、CGTN专栏作者。主要研究方向为国际经济法。发表中、英文论文各50多篇，近20篇论文被SSCI收录，在哈佛大学、哥伦比亚大学、剑桥大学等名校刊物发表论文6篇，在德国、英国国际法学最权威刊物《马克斯·普朗克比较公法和国际法学刊》《英国比较法和国际法协会学刊》（International and Comparative Law Quarterly）发表论文3篇，在国际经济法学界最权威的刊物《国际经济法杂志》（Journal of International Economic Law）发表论文3篇；出版中文著作5部、英文专著5部，曾在联合国贸易发展会议、德国马克斯·普朗克比较公法与国际法研究所、英国剑桥大学劳特派特国际法研究中心、新加坡国立大学东亚研究所实习、研习和工作。  

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2026年6月3日