2026年5月22日下午，买球体育官方网站法治论坛第394讲于崇山校区蕙星楼307室顺利举行。我院邀请了中国人民大学石佳友教授担任主讲人，开展主题为“法律在欧洲一体化进程中的角色与作用”的讲座。本次讲座由我院张晓静教授主持。

讲座伊始，石佳友教授结合自身研究经历，点明欧盟法作为小众研究领域的学术价值。他指出，虽然在当今世界格局深刻调整的背景下，欧盟的国际地位发生了相对变化，但其在前沿领域的法治实践仍具有重要研究意义。通过聚焦法律在欧洲一体化中的核心作用，可以一窥法律作为欧洲社会运行“基石与引擎”的深层逻辑。

石佳友教授首先从历史切入，指出经历两次世界大战后，“和平”是欧洲一体化的根本动因；法律既是一体化的对象，更是维系和平、推动一体化的核心工具，是宪法基础的构建者、一体化的助推器与守护者。他结合法国公投案例指出，欧盟通过法律将一体化红利转化为民众可感知的权益，夯实了社会合法性。他阐释了“通过法律的一体化”这一核心思潮，指出法律既是整合各国法律体系的对象，也是凝聚欧洲共识的精神纽带，由此形成的欧洲法律共同体，涵盖了成员国政府、欧盟机构、各国法院与普通公民等多元主体，是人类制度史上的重要创新。

之后，石佳友教授聚焦在欧盟自成一体的超国家法律体系。他指出，欧盟法院通过Van Gend en Loos案、Costa v ENEL案，确立直接效力与优先效力两大核心宪法原则，打破了传统国际法仅约束国家的局限，成功使欧盟法直接适用于个人并在成员国境内具有最高效力。同时，欧盟法构建起层级化法律体系，管辖范围覆盖内部市场、外交政策、民生保障、环境保护等领域，深度渗透成员国社会经济生活，搭建起统一规范的规则空间。

石佳友教授特别强调欧盟法院的“隐性立法者”角色，梳理其整合法律体系、主导人权议程、确立先决裁判制度等关键贡献，剖析欧盟通过“指令”平衡规则统一性与成员国灵活性的设计。近年来，欧盟数字经济和人工智能领域的立法，走在了全球前列，产生了著名的“布鲁塞尔效应”。同时，他也客观指出欧盟法治面临的多重挑战：以民主赤字、主权争议、合法性危机为主，这些问题在匈牙利与波兰等国暴露为突出的现实困境，正考验着欧盟法律体系的韧性。

最后，石佳友教授结合自身研究与教学经验强调，法律研究必须高度重视判例的核心价值，学术研习务必前置案例梳理，避免脱离实践的纯制度分析。欧盟的法治实践既有其独特的历史与理性主义文化背景，也蕴含着超国家治理的普遍规律，对其进行客观研究，能够为我国的法治建设与全球治理参与提供有益镜鉴。

互动交流环节，石佳友教授和同学们就欧盟推动欧洲气候法、碳规则等单边气候立法等话题展开了深入交流，其分享系统梳理了欧盟法治实践脉络，兼具理论深度与现实观照，令在场师生对该问题以及欧盟法有了更为深刻的理解。

主讲人简介：石佳友，中国人民大学买球体育官方网站教授、博士生导师、法语国家法治研究中心主任，国家社科基金重大项目首席专家，兼任中国欧洲学会欧洲法研究会副会长、北仲、贸仲等机构仲裁员。曾于巴黎第一大学和中国人民大学获得法学博士学位，担任巴黎第二大学、日内瓦大学、渥太华大学等高校客座教授及博士生合作导师，以中英法等文字在《法学研究》《中国法学》、Journal of International Dispute Settlement、Revue internationale de Droit compare等国内外权威期刊发表论文百余篇；出版著作八部。

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2026年6月3日